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  “加強(qiáng)錳業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。在11月21日至22日舉行的中國(guó)錳業(yè)發(fā)展論壇2006錳業(yè)科技創(chuàng)新崇左峰會(huì)上，我國(guó)錳業(yè)界知名專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)代表匯聚崇左，緊緊圍繞這一主題，就國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策、中國(guó)錳業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、錳業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)、錳業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、錳業(yè)最新科技動(dòng)態(tài)與創(chuàng)新等內(nèi)容進(jìn)行了交流與研討。

    快速發(fā)展中的突出問(wèn)題

   “錳業(yè)的發(fā)展與鋼鐵工業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。近幾年來(lái)我國(guó)鋼鐵工業(yè)高速發(fā)展，在過(guò)去的五年里增速高達(dá)22．6%，由此帶動(dòng)了我國(guó)錳業(yè)快速發(fā)展。”長(zhǎng)沙礦冶研究院院長(zhǎng)、全國(guó)錳業(yè)技術(shù)委員會(huì)主任張涇生對(duì)中國(guó)錳業(yè)現(xiàn)狀如此概括。但張涇生同時(shí)指出，錳業(yè)行業(yè)存在不少突出問(wèn)題，國(guó)內(nèi)錳礦資源保證程度較低；產(chǎn)能過(guò)剩十分突出，所帶來(lái)的直接后果就是市場(chǎng)低迷、價(jià)格走低，生產(chǎn)企業(yè)只能獲得微利或保本經(jīng)營(yíng)，甚至虧損；行業(yè)集約化程度低，造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力差；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品較少。

   錳業(yè)帶來(lái)的環(huán)保問(wèn)題也不容忽視。國(guó)家環(huán)保總局污控司原司長(zhǎng)陳尚芹認(rèn)為，電解金屬錳業(yè)屬于資源、能源消耗高，環(huán)境污染重的行業(yè)。目前，在發(fā)展中面臨錳礦資源過(guò)度開(kāi)采、錳礦資源品位欠佳、技術(shù)和管理水平有待提高等問(wèn)題，造成了資源的浪費(fèi)和嚴(yán)重的環(huán)境污染。為確保電解錳業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須科學(xué)規(guī)劃、合理布局。

    錳業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)

   針對(duì)錳行業(yè)存在的突出問(wèn)題，這幾年國(guó)家出臺(tái)了一系列調(diào)控新政。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司楊永新處長(zhǎng)在論壇上介紹了國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策。包括取消鐵合金和電解金屬錳出口退稅；對(duì)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)；將鐵合金（包括錳礦等）列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄；限制出口能耗高、污染大的鐵合金等初級(jí)加工產(chǎn)品；執(zhí)行鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件、電解金屬錳行業(yè)準(zhǔn)入條件等。

   受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控及產(chǎn)能過(guò)剩影響，錳業(yè)企業(yè)效益下滑。對(duì)此，楊永新認(rèn)為，這些調(diào)控政策的目的主要是提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，淘汰落后生產(chǎn)裝備與能力，降低能耗和環(huán)境污染。政策的實(shí)施，必將淘汰一批技術(shù)落后、規(guī)模小的企業(yè)，有利于創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好、產(chǎn)能規(guī)模大的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

   錳業(yè)發(fā)展面對(duì)的是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。專(zhuān)家們認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)特別是中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快的發(fā)展，離不開(kāi)鋼鐵的支撐，這為錳業(yè)的發(fā)展提供了較為有利的空間。今后幾年，國(guó)際、國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量都會(huì)有所增長(zhǎng)，而歐美鐵合金生產(chǎn)企業(yè)由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)的可能性較??；南非MMC公司的兩個(gè)電解金屬錳廠已有一個(gè)停產(chǎn)。有利于我國(guó)產(chǎn)品保持適度出口，逐步進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    錳業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

   中國(guó)錳業(yè)要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。張涇生認(rèn)為，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展極為不利。要嚴(yán)格地按照行業(yè)準(zhǔn)入條件，從資源、能源消耗、技術(shù)裝備、環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面入手，對(duì)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面整改，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而達(dá)到逐步縮減生產(chǎn)能力的目標(biāo)。同時(shí)，以行業(yè)準(zhǔn)入、結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)，以資產(chǎn)、資源、品牌和市場(chǎng)為紐帶，實(shí)施兼并重組，提高錳行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度。更重要的是可提高產(chǎn)品研發(fā)能力和抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)可以制止重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

   對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，許多專(zhuān)家都提出向精品化發(fā)展。認(rèn)為隨著鋼鐵工業(yè)、磁性材料工業(yè)、電池工業(yè)的發(fā)展，對(duì)原材料的要求也會(huì)更高。所以，必須加強(qiáng)新產(chǎn)品的研發(fā)，大力發(fā)展高純度的鐵合金、復(fù)合合金、氮化金屬錳、脫氫金屬錳等特種鐵合金及環(huán)保型高純四氧化三錳、高純EMD等新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

   中國(guó)鐵合金工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張?jiān)竸t提出要大力開(kāi)展科技創(chuàng)新，探討走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的技術(shù)支撐。提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，適應(yīng)鋼鐵、有色、化工等行業(yè)發(fā)展需要。推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，節(jié)約能源、資源，降低消耗。

   中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)首席顧問(wèn)董稼祥還提出要加強(qiáng)錳礦的地質(zhì)勘察工作，應(yīng)以找富錳礦為重點(diǎn)，使生產(chǎn)得以持續(xù)發(fā)展；研究科學(xué)的采礦方法，采用新技術(shù)和新設(shè)備，提高資源利用率；并利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，積極開(kāi)發(fā)國(guó)外礦山，逐步建立海外穩(wěn)定的供礦基地。（梁莉）