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沈文榮：今年上半年中國鋼鐵業(yè)經(jīng)歷了近幾年來最大的挑戰(zhàn)和考驗。一是國民經(jīng)濟仍在高位運行，各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入巨大，鋼鐵產(chǎn)品的市場需求不減，這是上半年鋼鐵業(yè)能保持較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。二是鋼鐵業(yè)依靠科技進步，深化自主創(chuàng)新，先進生產(chǎn)力進一步釋放，高附加值產(chǎn)品的市場覆蓋面擴大。一定程度消化了增本減利因素，同時全力推進節(jié)能減排，資源回收利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，成為全行業(yè)效益增長的新動力。三是國際市場對中國鋼鐵產(chǎn)品的需求量占相當?shù)谋壤习肽陣H市場鋼鐵價格略高于國內(nèi)市場，經(jīng)濟效益比較顯著。

記者：您對今年下半年乃至明年鋼鐵產(chǎn)業(yè)的基本走向作何預測？

沈文榮：總體而言，在今后幾年中，國內(nèi)外鋼鐵產(chǎn)品的市場空間仍然很大，但發(fā)展速度可能會趨緩。近期國家連續(xù)出臺一系列調(diào)控政策，將對鋼鐵行業(yè)的走勢產(chǎn)生很大的影響。因此，我們對鋼鐵行業(yè)下半年的經(jīng)濟走勢，對整個鋼鐵行業(yè)的發(fā)展前景持審慎的態(tài)度，全行業(yè)可能會進入階段性的盤整狀態(tài)。

下半年，鋼材銷售競爭將十分激烈，由于國家采取了一系列調(diào)控政策，原出口的鋼材大量轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場；宏觀調(diào)控涉及多個經(jīng)濟領(lǐng)域，國內(nèi)鋼材市場需求可能趨于階段性減弱，近期國家對鋼材的延伸產(chǎn)品出口也開始征稅，這在一定程度上也將減少鋼材的需求量；近期新增產(chǎn)能釋放較多。目前鋼材市場激烈競爭的現(xiàn)象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。同時，下半年鋼鐵企業(yè)的效益可能會大幅度下滑。

目前，鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟效益來自3方面的巨大壓力：一是鐵礦、焦煤、運費等大幅上漲；二是出口稅收政策調(diào)整帶來的效益損失；三是市場價格的大幅下跌。

為此，對鋼鐵行業(yè)發(fā)展提幾點政策建議：

1、建議國家有關(guān)部門從增進中國鋼鐵行業(yè)再國際上的競爭力的角度，來理解、支持中國鋼鐵產(chǎn)品的出口。因為如果中國的鋼材產(chǎn)品沒有一定的國際市場份額，中國鋼鐵行業(yè)就不能做強。

2、在鋼材產(chǎn)品的出口退稅、征稅上不要搞“一刀切”。目前的問題之一是不分出口的主體搞“一刀切”。據(jù)了解現(xiàn)全國有11600多家企業(yè)在開展鋼材產(chǎn)品的出口，其中大量是貿(mào)易商，造成無序競爭。對此，國家應(yīng)對鋼材出口企業(yè)實行資質(zhì)準入，重點支持鋼材生產(chǎn)企業(yè)，特別是國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策重點扶持的優(yōu)勢企業(yè)給予組織出口。問題之二是不管出口產(chǎn)品檔次高低搞“一刀切”。目前的出口產(chǎn)品稅目分類太粗。而實際上，同一稅目下，檔次相差很大。這次的調(diào)稅政策，只講稅目，不講產(chǎn)品檔次高低，這同國家一貫的政策相悖，有待于國家有關(guān)部門能予以研究調(diào)整。

3、主管部門對鋼鐵行業(yè)的宏觀調(diào)控，要科學評價，分類指導。不能“談鋼色變”，要正面宣傳鋼鐵工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用，要理直氣壯地建設(shè)鋼鐵強國。

記者：請問沙鋼下半年生產(chǎn)經(jīng)營上將采取什么發(fā)展思路和措施？

沈文榮：今年上半年，生產(chǎn)經(jīng)營取得了較好成果。

下半年，沙鋼的主要工作思路和舉措是：以科學發(fā)展觀和“鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”為指導，堅持科技領(lǐng)航，持續(xù)創(chuàng)新，堅定不移地實施人才培育、經(jīng)貿(mào)國際化和生態(tài)循環(huán)發(fā)展“三大戰(zhàn)略”，全力以赴推進自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)集中度、降本增效和延伸產(chǎn)業(yè)鏈等“五大工程”；進一步發(fā)揮好企業(yè)已經(jīng)形成的綜合實力、發(fā)展空間和區(qū)位物流等“三大優(yōu)勢”，壯大企業(yè)的核心競爭力，為實現(xiàn)“建設(shè)綠色鋼城，打造精品基地，奮力挺進世界500強”的發(fā)展戰(zhàn)略目標創(chuàng)造新的條件。

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